Exenciones del requisito de trabajo de Medicaid
Muchas personas del grupo de adultos de Medicaid nunca tienen que reportar horas. Aquí está la lista federal completa, qué significa cada exención y cómo se demuestra normalmente.
Su estado revisa primero. Las reglas federales dicen que su estado debe usar los registros que ya tiene, como los reclamos médicos, los archivos de SNAP y la información tribal, antes de pedirle comprobantes. Muchas personas quedarán exentas automáticamente.
Personas a las que la regla no cubre
- Cualquier persona menor de 19 años o de 65 años o más
- Las personas con Medicare Parte A o Parte B
- Las personas que reciben Medicaid por otro grupo, como por discapacidad o SSI, padres y cuidadores de bajos ingresos, o cobertura por embarazo
- Las personas en un estado que no expandió Medicaid (excepto Georgia Pathways y los adultos sin hijos de BadgerCare Plus en Wisconsin)
Exenciones en la ley federal
Si alguna de estas situaciones es la suya durante todo un mes o parte de él, se le trata como si cumpliera el requisito. La ley federal llama a la mayoría de estas personas "personas excluidas específicamente".
| Exención | Quién califica | Cómo se demuestra normalmente |
|---|---|---|
| Embarazo o posparto | Embarazada, o todavía con cobertura posparto de Medicaid | Registros del estado o su propio reporte del embarazo |
| Padres y cuidadores | Padre, madre, tutor o pariente cuidador de un niño de 13 años o menos, o cuidador familiar de una persona con discapacidad | La información del hogar en su caso; para los cuidadores, una descripción del cuidado que da |
| Indígenas estadounidenses y nativos de Alaska | Miembros de tribus reconocidas por el gobierno federal y otras personas que pueden recibir atención del Servicio de Salud Indígena, de programas tribales o de programas indígenas urbanos | Información tribal que ya está en su archivo, un documento tribal o la elegibilidad del IHS |
| Veteranos | Discapacidad del VA calificada al 100 % (total), temporal o permanente, o pago al 100 % por incapacidad individual para trabajar (TDIU) | Carta de resumen de beneficios del VA o cruce de datos |
| Jóvenes que estuvieron en cuidado de crianza | En cuidado de crianza (foster care) en cualquier estado a los 18 años (o después, si el estado extiende el cuidado de crianza), con Medicaid durante ese tiempo y ahora menores de 26 años | Las respuestas de la solicitud y los registros de bienestar infantil del estado |
| Médicamente frágil | Ciego o con discapacidad, un trastorno por uso de sustancias, un trastorno mental incapacitante, una discapacidad que limita las actividades diarias o una condición grave o compleja (detalles) | Reclamos médicos de los últimos 12 meses; si no, una declaración o registros del médico |
| Tratamiento por drogas o alcohol | Participa en un programa de tratamiento y rehabilitación | Registros o reclamos del tratamiento (protegidos por la ley federal de privacidad) |
| Reglas de trabajo de SNAP | Recibe SNAP (cupones de alimentos) y tiene que cumplir (no está exento de) las reglas de trabajo de SNAP | Registros de su caso de SNAP |
| Reglas de trabajo de TANF | Cumple los requisitos de trabajo de la asistencia en efectivo TANF de su estado | Registros de su caso de TANF |
| Cárcel o prisión | Está en la cárcel o en prisión, o salió en los últimos 3 meses | Datos del sistema correccional o papeles de salida |
Padres y cuidadores en detalle
La regla de CMS define a un niño dependiente como un niño de 13 años o menos que depende de alguien para su cuidado. Una persona con discapacidad es cualquier persona que cumple la definición de la Ley para Estadounidenses con Discapacidades (ADA). No necesita recibir beneficios por discapacidad. Usted califica como cuidador familiar si:
- Vive con el niño o con la persona con discapacidad y la ayuda con regularidad, o
- Es un familiar que la ayuda con regularidad (más que de vez en cuando), aunque vivan separados, o
- No es familiar y no vive con ella, pero le da al menos 80 horas de cuidado al mes.
Más de un adulto del mismo hogar puede calificar por el mismo niño.
Médicamente frágil: las cinco categorías
Fallo judicial del 29 de octubre de 2026. En Massachusetts v. Oz, un juez federal de Massachusetts anuló la prueba adicional de la regla de CMS que exigía que una condición de salud "afecte de manera significativa" su capacidad de cumplir el requisito. Ese texto quedó anulado. Si está en cualquiera de las cinco categorías de abajo, cuenta como médicamente frágil. No tiene que demostrar además que su condición le impide trabajar.
El tribunal mantuvo el resto de las reglas de verificación, incluida la revisión de reclamos de 12 meses y el límite de 2028 a las declaraciones firmadas. Les dio a los estados que demandaron un período de gracia de seis meses frente a la aplicación federal de sus decisiones sobre personas médicamente frágiles mientras actualizan sus sistemas. La fecha de inicio del 1 de enero de 2027 no cambió. Al 30 de octubre de 2026, CMS no había dicho si apelará, así que esto podría cambiar.
La ley federal dice que usted es médicamente frágil, y queda excluido del requisito, si está en cualquiera de estos grupos:
- Ciego o con discapacidad (según la definición del Seguro Social)
- Un trastorno por uso de sustancias. La regla de CMS no incluye a las personas en recuperación estable por 5 años o más.
- Un trastorno mental incapacitante
- Una discapacidad física, intelectual o del desarrollo que limita mucho una o más actividades de la vida diaria (este límite viene de la propia ley)
- Una condición médica grave o compleja
La regla de CMS describe una condición grave o compleja como una que, por ejemplo, pone en riesgo la vida o es muy incapacitante, causa un dolor fuerte que afecta la vida diaria, necesita control frecuente o varios especialistas, o tiene riesgo de complicaciones graves. CMS dio ejemplos como el cáncer, la enfermedad renal en etapa terminal, la hepatitis viral, la anemia de células falciformes, la EPOC, el VIH/SIDA, las enfermedades del corazón, la ELA, el párkinson, la enfermedad de Huntington, la fibrosis quística, la esclerosis múltiple, la distrofia muscular y la hemofilia. La lista no está completa.
Cada estado debe tener una lista de diagnósticos que califican y debe dejarle pedir que lo consideren si su condición no está en ella.
Comprobantes: el estado revisa primero sus reclamos médicos de los últimos 12 meses, y no puede tomar la falta de reclamos como prueba de que usted no califica. Hasta el 1 de enero de 2028, si los reclamos no lo muestran, el estado puede aceptar su declaración firmada. Desde 2028, una declaración firmada se puede usar una sola vez mientras siga inscrito, y el estado debe confirmarla con registros en su próxima renovación. La condición de persona médicamente frágil se vuelve a revisar al menos cada 12 meses. El tribunal mantuvo estas reglas de comprobantes. Otra demanda en un tribunal federal de Maryland (Taylor v. Kennedy) cuestiona el límite a las declaraciones firmadas.
Excepciones por dificultades temporales (a elección del estado)
Los estados también pueden excusar un mes por estas dificultades. Cada estado decide si las ofrece, así que pregunte en el suyo:
- Atención como paciente internado: una estadía en un hospital, un centro de enfermería, un hospital psiquiátrico o un lugar parecido. Normalmente usted, o alguien por usted, tiene que pedirla.
- Zona de desastre: su condado tiene una declaración presidencial de desastre o de emergencia. Se aplica automáticamente si el estado la ofrece.
- Alto desempleo: la tasa de desempleo de su condado es de al menos 8 %, o 1.5 veces la tasa nacional, y CMS aprueba la solicitud del estado. Se aplica automáticamente.
- Viaje por razones médicas: usted o su dependiente tienen que viajar fuera de su comunidad por mucho tiempo para tratar una condición grave. Normalmente hay que pedirla.
Wisconsin dice que planea ofrecerlas todas, y Washington aplica automáticamente las de desastre y desempleo. En julio de 2026, CMS aprobó la solicitud de Nebraska para excusar a las personas del condado de Dawson por alto desempleo. Vea las zonas de alto desempleo (en inglés) y la página de su estado.
Guías por grupo (en inglés)
Para una respuesta clara, la regla exacta y los comprobantes que podría necesitar, vea quién tiene que cumplir el requisito (en inglés), o vaya directo a su situación:
- Padres y cuidadores
- Embarazo y posparto
- Personas con discapacidad (médicamente frágiles)
- Estudiantes
- Veteranos
- Indígenas estadounidenses y nativos de Alaska
- Jóvenes que estuvieron en cuidado de crianza
- Tratamiento por uso de sustancias
- Después de la cárcel o la prisión
- Adultos de 50 a 64 años
- Trabajadores por aplicaciones y de temporada
- Zonas de alto desempleo
- Personas que reciben SNAP o TANF
Lo que no cuenta como exención
- Cuidar a un niño de 14 años o más (a menos que el niño tenga una discapacidad)
- Tener una condición de salud que no está en ninguna de las cinco categorías de fragilidad médica (por ejemplo, una leve que no es grave ni compleja)
- No tener vivienda, por sí solo
- Ser nativo de Hawái, por sí solo (la ley solo incluye a los indígenas estadounidenses y nativos de Alaska)
Preguntas frecuentes
¿Tengo que solicitar una exención?
Normalmente no, al principio. Su estado debe revisar sus propios registros antes de pedirle algo. Si no puede confirmar su exención, le enviará un aviso explicando cómo demostrarla. Avise a su estado cada vez que cambie su situación.
Mi hijo menor acaba de cumplir 14 años. ¿Qué pasa?
La exención para padres termina cuando ya no tiene a su cuidado a ningún niño de 13 años o menos, a menos que cuide a una persona con discapacidad. Después de eso, la regla le puede aplicar en su próxima revisión. Reporte el cambio y empiece a llevar la cuenta de sus horas.
¿Cuenta cuidar a mi padre o madre con discapacidad?
Sí. Si es un familiar que la ayuda con regularidad, puede calificar como cuidador familiar aunque no vivan juntos. Su padre o madre no tiene que recibir beneficios por discapacidad. Solo tiene que cumplir la definición de discapacidad de la ADA.
¿Recibir SNAP me hace exento?
Solo si está en un hogar que recibe SNAP (cupones de alimentos) y tiene que cumplir las reglas de trabajo de SNAP. Si está exento de las reglas de trabajo de SNAP por otra razón, revise las demás exenciones de esta página.
Acabo de salir de la cárcel. ¿Tengo que reportar horas?
No enseguida. Se le trata como si cumpliera el requisito en cualquier mes en el que estuvo en la cárcel o en prisión en algún momento de los 3 meses anteriores.
¿Qué cambió el fallo judicial de octubre de 2026?
En Massachusetts v. Oz (29 de octubre de 2026), un tribunal federal anuló la prueba agregada por la regla de CMS de que una condición debe afectar de manera significativa su capacidad de cumplir. Ahora basta con estar en cualquiera de las cinco categorías de fragilidad médica. El tribunal mantuvo la revisión de reclamos de 12 meses y el límite de 2028 a las declaraciones firmadas. También les dio a los estados que demandaron seis meses de alivio frente a la aplicación federal de sus decisiones sobre personas médicamente frágiles. Al 30 de octubre de 2026, CMS no había dicho si apelaría.
¿Y si estoy en recuperación de una adicción?
Un trastorno por uso de sustancias cuenta para la exención de personas médicamente frágiles, a menos que lleve 5 años o más en recuperación estable. Participar en un programa de tratamiento y rehabilitación es una exención aparte.
¿Mi estado puede agregar más exenciones?
Los estados no pueden eliminar el requisito ni agregar nuevos grupos de exención permanentes, y la regla de CMS dice que los estados no pueden agregar categorías aparte de los cinco grupos de fragilidad médica de la ley. Sí pueden decidir ofrecer las excepciones por dificultades temporales.
Fuentes
- Ley Pública 119-21 (H.R. 1), sección 71119: requisito de participación comunitaria (GovInfo, en inglés)
- CMS, regla final provisional sobre el requisito de participación comunitaria de Medicaid, 91 FR 33348 (3 de junio de 2026, en inglés)
- CMS-2454-IFC, PDF oficial (GovInfo, en inglés)
- CMS: hoja informativa sobre la regla final provisional (1 de junio de 2026, en inglés)
- Massachusetts v. Oz, n.º 1:26-cv-12962-RGS (D. Mass.), memorando y orden (29 de octubre de 2026, en inglés)
- HFMA: fallo del tribunal sobre la fragilidad médica en el requisito de trabajo de Medicaid (29 de octubre de 2026, en inglés)
- GIH: un tribunal federal anula los límites de fragilidad médica de la regla de CMS (30 de octubre de 2026, en inglés)
- KFF: los estados demandan a CMS por la regla de requisitos de trabajo (médicamente frágiles, en inglés)
- DHHS de Nebraska: el condado de Dawson recibe una exención temporal del requisito de trabajo de Medicaid (17 de julio de 2026, en inglés)